“每天晚上，附近娱乐城传出的噪音让我夜不能寐，直到凌晨3点多。如果再得不到控制，我真的无法正常生活、工作了”。现在，12369 接到举报噪音扰民的电话逐渐增多。
自治区环保局局长张永泽说，西藏在环境噪音污染治理方面开展了许多工作，但随着各项建设事业的发展及人口、交通流量的不断增长，噪音污染与日俱增。在西藏，噪音污染主要有3大类：道路交通、建筑施工、生活娱乐，这3项使得西藏主要城镇环境噪音超标较为普遍。
世界卫生组织在新近发表的一份调查报告中说，美国及发达国家的噪音污染问题越来越严重，在美国，生活在85分贝以上噪音污染环境中的居民人数20年来上升了数倍；在欧盟国家，40％的居民几乎全天受到交通运输噪音污染的干扰，这些居民相当于每天生活在55分贝的噪音污染环境中，其中20％的人受到的交通噪音污染超过65分贝。此外，在发展中国家的一些城市，噪音污染问题也已相当严重，有些地区全天24小时的噪音污染达到75－80 分贝。
世界卫生组织说，噪音污染不但能够影响人的听力，而且能够导致高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其它神精综合征。研究表明，人听觉最高可以接受30分贝的音量，当室内的持续噪音污染超过30分贝时，人的正常睡眠就会受到干扰，而持续生活在70分贝以上的噪音环境中，人的听力及身体健康将会受到影响。
噪音污染问题，已经成为一个不可忽视的问题。
环保局：全力“阻击”噪音“杀手”
面对各种噪音污染，自治区环保局从没有停止过“阻击”的步伐。据张局长介绍，拉萨市作为国家环境保护重点城市之一，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国噪音污染防治法》，科学管理拉萨市区的噪声环境，有效治理城镇噪音污染，促进拉萨市社会经济的可持续发展，2003 年拉萨市完成了区域环境噪声功能区划，为噪音污染防治工作提供了科学依据。
据张局长介绍，对于建筑噪音污染，要合理布置施工机械，选用效率高、噪音低的机械设备，认真组织施工安排，修建施工场地围墙。同时，在2003 年实施的《西藏自治区环境保护条例》中明确规定，禁止夜间（即晚上11点至早上8点）在医院、疗养、居住、文教以及居住、商业、工业混杂区从事产生噪音、振动超标的建筑施工等活动。
对于交通噪音污染的治理，环保部门深感头痛，因为这个问题涉及规划、道路两旁建筑住宅的问题比较复杂，需要科学合理的规划才能尽可能避免交通噪音扰民问题。近年来，拉萨市积极采取了相应的交通管制措施，逐步实施了城区车辆限速、禁止鸣笛等措施，但是，要从根本上解决交通噪音污染，还得从规划上由多个部门综合治理。
为了解决歌舞厅扰民问题，主要从加强管理入手，注重对文化娱乐、集贸市场等地方的布局、范围、开放程度提出相应对策措施，尤其禁止利用高音音响销售商品，严格控制卡拉ok厅、舞厅、酒吧等娱乐场所带来的噪音影响。
为了给高考学生提供一个安静的学习、考试和休息环境，每年环保部门都会同教育、公安、建设、文化、工商、城管等部门，共同开展中、高考期间噪音污染控制和现场监督检查工作，开通12369 环保举报电话，加大执法力度，对投诉举报及时进行查处。
市民：噪音烦人陈先生告诉记者，位于林廓路的某娱乐城，紧临他的住处直线不到200米，每天晚上从对面传来的噪音使他难以入睡，几乎天天失眠。陈先生说，每天晚上休息不好，白天上班精神差，经常受到上司的责问，精神压力特别大，体重也从以前的180多斤瘦到了160 多斤，再这样下去，无法保证自己能健康生活下去。记者在采访中得知，住在周围的居民对该娱乐城超标噪音污染特别反感。今年62岁的格列老人说，现在许多商家只顾自己赚钱，也不考虑左邻右舍居民的感受，做生意赚钱，我们不反对，但必须得采取措施，别影响别人的正常生活。
噪音扰民事件，环保部门已经处理过多起，然而有一些商家仍抱着侥幸的心理，顶风作浪，这种只顾自己赚钱，不顾别人的经营方式，将会受到严惩。
加强工作弥补不足
面对越来越突出的噪音污染问题，张局长说，在今后的工作中，我们将严格执行拉萨市环境噪声功能区划，积极保护拉萨市区的噪声环境质量，使各类环境噪音适用区的噪声水平满足《城市区域环境噪声标准》；加强宣传，提高人民群众的环境意识和法制意识，借助社会舆论支持公众参与环境噪音污染整治工作，强化环境噪音污染的控制管理，继续征收超标噪音污染费，开展限期治理工作，同时加大执法力度，通过现场执法，减少噪音扰民现象；对新增加的娱乐场所的环保审批规定，噪音超标不得正式运营。还广大市民一个安静的环境。 |
