今年“世界艾滋病日”的主题是“遏制艾滋，履行承诺”。山东济南大学的一百多名防治艾滋病志愿者，在泉城广场举行的预防艾滋病大型宣传活动上宣誓。
1985年，中国发现第一例艾滋病。
此后，艾滋病病例报告以平均每年30％至40％的速度递增。至2004年9月，中国艾滋病感染者和病人已达84万人。
我们防艾，但艾滋病仍然肆虐。
我们“反歧视”，可歧视仍然存在。
艾滋病对我们现有的法律规则以及整个社会的回应能力提出了严峻的挑战！
即将出台的《艾滋病防治条例》能否为艾滋病的防治带来扭转乾坤的起点？在12月1日、第18个“世界艾滋病日”到来前，记者专访了参与《艾滋病防治条例》起草的性病艾滋病防治协会会长戴志澄先生。
我国的防艾方针与政策
正义周刊：目前艾滋病在我国的传播处于一个什么样的阶段？我国又采取了何种应对方针？
戴志澄：中国的艾滋病疫情已经处于高危人群向普通人群大面积扩散的临界点。高危人群间的传播是第一代传播，高危人群包括卖淫嫖娼者、吸毒者等，这些人之间通过不良性行为、毒品注射器等互相传播艾滋病。现在我们国家已经有84万名艾滋病感染者，这些人通过和配偶之间的性行为以及家人朋友之间疏于防范的接触，还有母婴传播等将艾滋病病毒传播到普通人群中，这就到了第二代向普通人群扩散的传播阶段。第二代传播主要是通过性。
我们国家从1985年到现在，和艾滋病作斗争也斗了20年了，对艾滋病的方针换了几次。最早是预防为主、宣传教育为主、标本兼治、综合治理，从2003年以后改成预防为主、防治结合、综合治理。因为90年代发病的病人很少，从2000年开始病人多了，这必然存在着治疗的问题，所以提出了防治结合。从公共卫生的角度来看，治疗也减少了传播的几率。
正义周刊：据悉，艾滋病防治条例草案把我国艾滋病防治的“四免一关怀”政策以法规的形式确定了下来，您能为我们解释一下该项政策的具体含义吗？
戴志澄：“四免一关怀政策”首先指自愿咨询检测的免费；假如查出来有病需要治疗的，在农村或者是城市有困难的病人，可以免费得到治疗艾滋病抗病毒的药物；另外政府也努力阻断母婴传播，所以提倡孕妇和产妇的免费检查，并在查出有病之后提供免费的药物阻断；再有，政府对受艾滋病影响的儿童给予减免学费的政策。一个关怀指将生活生产困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府帮助生活救济和生产自救的计划之中。
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