19个月的时间里,各科室违规提成110多万元;医院采购药品支出1.04亿元,只有7.6%通过集中招标采购
发生在瑞安市人民医院的医生集体收受巨额药品、器械回扣案被本报5月19日曝光后,引起强烈社会反响。5月24日,记者再次奔赴浙江瑞安市,探寻瑞安市人民医院大面积“受灾”的原因。
2003年7月16日至9月5日,瑞安市审计局曾对瑞安市人民医院2002年度财务收支进行就地审计。这次审计审出了瑞安市人民医院的管理黑洞。
巧立名目收费,提成名目繁多
经审查2002年度瑞安市人民医院监护病房与内科病房住院病人清单,发现该院存在严重的重复收费与擅自增加收费项目问题。其中,重复多收ICU重症监护病房病人特护费、CCU监护病房病人特护费、监护费,全年合计88957元。擅自增加收费项目收取ICU、CCU病房病人输液泵输液、胸前电极等费用,全年合计171236元。
同时,审计人员抽查瑞安市人民医院各种收入情况,发现各种提成名目繁多,如:检验费提成20%、30%、50%比例不等,进修费、实习费提成40%,护理带教、体检费等十几项都有提成,就连回收硬纸箱都有50%提成,并且违反财务规定均以现金直接列出。2002年1月至2003年7月共计列支各种名目提成费115万余元。这些违反财务规定的提成都用于职工分成或发放奖金。
招标形同虚设,违规“特批”进药
浙江省规定抗感染类药品、心血管类药品、消化类药品等3大类药品应实行招标采购,但瑞安市人民医院的3大类药品及部分消耗性用品大部分未实行招标采购,常用医疗用品和药品采购价格明显高于同行。
2002年度,瑞安市人民医院采购药品成本支出1.04亿元,其中集中招标采购药品成本支出796.88万元,仅占总采购成本的7.6%,瑞安市检察院反贪局负责人说,瑞安市人民医院在药品采购方面存在的一个问题是医院有关领导违反规定“特批”药品进院。这类“特批”的药品不具备特批药品的性质,“特批”的目的就是为了绕开药事委员会等关卡。
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