
9月12日上午,全省产品质量和食品安全专项整治办公室工作会议在省质监局召开。省产品质量和食品安全专项整治办公室主任、省质监局局长丛大鸣主持会议,并作了重要讲话。
省质监局、省政府新闻办公室、省农业厅、省海洋与渔业厅、省工商局、省卫生厅、省食品药品监管局、省检验检疫局各牵头单位的负责同志分别汇报了前一阶段的专项整治工作情况。
丛大鸣局长对前一阶段全省专项整治工作进行了总结:一是思想重视,认识到位。8月23日的全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议后,各牵头部门和各市非常重视,主要领导亲自听取汇报,认真学习吴仪副总理和才利民副省长的讲话精神,统一思想认识,研究部署了专项整治工作。二是机构健全,工作有序。按照省专项整治行动方案的要求,各牵头部门迅速成立了由主要领导任组长的专项整治工作组和具体的承担部门,负责本系统专项整治工作的组织协调和指导工作。各市也相继成立了专项整治工作领导小组,下设办公室,统一组织实施本市的专项整治工作。目前,全省的专项整治工作正有序进行。三是紧密协调,积极配合。在当前各单位工作任务重、压力大、人员紧的情况下,按照军民副省长的要求,有关部门抽出专职人员,到省专项整治工作办公室集中办公,为专项整治工作提供了组织和人员保障。同时,各牵头部门能够按照省专项整治工作办公室的《通知》要求,做好《专项整治行动方案》、《派驻工作组方案》和专项整治工作信息的报送工作,充分体现了各部门的大局观念,保证了全省专项整治工作的顺利开展。四是行动迅速,督导有力。为切实将专项整治行动落到实处,按照国务院和省政府的要求,各牵头部门一方面制定下发了《专项整治行动方案》,另一方面及时派驻工作组,深入基层,认真搞好检查督导。督导组每到一处都听汇报、走企业、看市场,详细了解当地的产业特点,整治的重点区域、重点单位和重点产品,目前采取的措施和工作进展情况,以及下一步的工作目标等,发现问题现场解决,不走形式,收到了很好的效果。五是上下联动,形成合力。按照省专项整治行动方案的要求,各牵头部门和各市均制定了专项整治行动方案,并按照《方案》扎实组织实施。部分市还专门举行了专项整治活动启动仪式,为专项整治活动营造了浓厚的氛围。同时,各级、各有关部门普遍开展了深入细致的宣传和调研活动。这些基础性的工作,为下一步有针对性地进行专项整治打下了良好基础。目前,全省的专项整治工作已经全面展开,并取得了较好效果。专项整治行动不仅起到了很好的震慑作用,而且在当地引起了广大企业和消费者的强烈反响。
丛大鸣局长对下阶段工作进行了具体部署:一要进一步明确任务目标。各级、各有关部门,特别是各牵头部门,要进一步学习领会和准确把握全国、全省专项整治行动方案中提出的各项任务目标和工作要求,细化本市、本部门的工作方案,明确任务目标。其中,农产品整治方面:全省主要农产品生产基地、县级以上政府所在地城区的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。加工食品整治方面:食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。流通领域食品整治方面:县级以上政府所在地城区的市场、超市100%建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。餐饮消费整治方面:对符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的乡镇政府驻地的小型餐馆、县级以上政府所在地城区的餐饮经营单位、小吃店等消灭无证照行为;所有食堂和县级以上政府所在地城区的餐饮单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品行为。药品整治方面:完成药品注册现场核查专项工作;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁止和取缔以专家名义和形象等证明疗效的药品广告。动物性食品整治方面:县级以上政府所在地城区进点屠宰率实现100%,乡镇进点屠宰率实现95%;县级以上政府所在地城区的所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。消费品等工业产品整治方面:家用电器、儿童玩具等10类产品生产企业100%建立质量档案;基本解决无证生产问题。进出口产品整治方面:非法出口的肉类、水果、废物100%退货或销毁;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。二要切实落实工作责任。本次专项整治行动任务重、涉及面广、工作量大,各级、各有关部门必须结合本地、本部门的实际,定时间、定人员、定措施,各负其责,扎实推进。要把工作责任层层分解、层层落实,将每一项任务、每一个目标分解落实到单位,落实到基层,落实到具体的产品和经营者。特别是对辖区内的重点区域、重点单位、重点环节、重点产品的整治,更要落实到具体部门和具体人员,并明确完成的时限。对不能按规定要求按时完成工作任务的,将追究有关单位和人员的责任,以确保专项整治工作扎实有效。三要扎实做好拉网检查工作。 从9月16日开始,全省专项整治工作进入第二阶段---拉网检查,整改提高阶段。这一阶段是关键环节,工作是否到位,决定着整个专项整治行动的效果,各级、各有关部门要根据国务院、省政府专项整治行动方案的要求,组织人员对相关经营主体进行拉网式检查。一查证照是否齐全;二查管理制度是否健全;三查经营活动是否合法。通过检查,全面摸清经营主体的底数,掌握其基本情况,建立质量安全档案。这个底数一定要实实在在,能够真实反映各地相关经营主体的情况,决不能为应付完成工作任务目标而弄虚作假,欺上瞒下。如果发现有弄虚作假现象,将追究有关人员的责任。对拉网检查中发现的问题,要逐一提出整改意见,督促其限期整改。对检查中发现的大案要案,要及时将情况报送省专项整治工作办公室,以便加强督导,防止出现地方保护现象。同时,各级、各有关部门要加大派驻工作组的监督和指导力度,明确人员,明确责任,深入基层,现场办公,发现问题及时帮助解决。
丛大鸣局长对下阶段工作提出了具体要求:一要高度重视,群策群力,努力做好专项整治工作。他强调,大家一定要认真学习领会吴仪副总理在全国专项整治电视电话会议上的重要讲话和省委李建国书记对我省产品质量工作做出重要的批示,从思想上引起高度的重视,调动一切力量,共同努力做好专项整治工作,这也是当前对我们各级、各有关部门行政执行力的一次严峻考验。二要突出重点,以点带面,切实把专项整治工作引向深入。省政府专项整治行动方案中明确的8项任务的牵头部门,要在派驻工作组深入调研、市场主体自查自纠及下一步全面检查的基础上,确定各自专项整治工作的重点产品、重点单位、重点领域和重点市场,集中力量,予以彻底整治。同时,各有关部门对专项整治工作有特色并取得明显成效的地方,要注重总结经验,树立典型,及时推广。三要加强协调配合,注重形成合力。在专项整治工作中,各级、各有关部门要密切配合、形成合力。要在落实重大工作部署和采取重大行动等方面进行沟通协调,确保统一行动,步调一致。对跨地区、跨部门的大案要案,要左右联动,上下联动,采取有力措施,一抓到底,切实做到“五不放过”。各牵头部门和各市专项整治办除按规定两周报送一次工作情况外,还应以通报简报、信息等形式及时向省专项整治办提供相关信息。为随时掌握全省专项整治工作进展情况,确保完成各项整治目标,省专项整治工作办公室编制了反映各地专项整治目标完成情况的统计表格共18张,已下发各市专项整治办公室组织填报。省专项整治办公室要充分履行职责,加强调度和督查督办,随时掌握工作进展情况。四要进一步加大专项整治的新闻宣传力度。专项整治办公室新闻组,要在前一段时间新闻宣传的基础上,严格按照《专项整治行动方案》的要求,进一步加大省级主流新闻媒体对专项整治工作的宣传力度。大力宣传名优企业、名优产品,宣扬专项整治行动中涌现的先进典型。对制售假冒伪劣产品的行为予以曝光,有效地促进专项整治行动的深入开展。
(责任编辑:黄彬)
