陈庆博局长做专题报告
淄博市张店区是淄博市的中心城区，全区总面积244平方公里，辖区内设6个街道办事处、75个社区居委会，城区人口约65万人。城区范围内有各级各类医疗机构450余处，其中：市、区属医院13处，企业医院22处，民营医院17处，其余均为厂矿企事业单位卫生室、医院门诊部和个体私营诊所。
淄博市1998年偿试社区卫生服务，比较失败；2004年又开展社区卫生服务，得到成熟发展，走上顺畅的轨道。其做法是构建社区卫生服务网络，多形式、多渠道发展社区卫生服务体系，同时对社区卫生服务进行严格审批。2005年，社区服务向农村延伸，加强管理，6统一3规范，加强监管考核，提升品牌，加强卫生人才的培养，完善服务功能。中医药进社区是淄博市社区卫生服务体系的亮点。2004年开展新型农村合作医疗，缓解群众“看病难 看病贵”。
看法和见解
陈局长对社区卫生服务提出了自己的看法和见解，她认为社区卫生服务面临着考验，主要是：
1、全科医学人才短缺 全科医师得不到充分使用，最好医生不愿到社区。
2、医院、政府谁来买单？政府买单地，各地情况不一样。
3、公益性兼具经营性，社区服务分身乏术 社区卫生服务既要公益性，也要有利可营，如何合理经营是关键。
4、体制、机制尚未健全 社区卫生服务按照政府要求把服务办好，硬件设备，信息化管理还有差距。
发展社区卫生服务的对策
1、社区卫生服务降低成本 推进城镇医保，医药管理局积极配合，全社会共同参与。卫生部加大宣传社区，以公益性为主。
2、目前大医院觉得他们和社区没有关系，发展社区需要全社会的力量。
3、创新补偿机制，激励社区。公共卫生，全科医师培训等专项费用，可让财列入预算。
4、转变“政府、医院、群众”三方观念
5、发挥居委会作用，把好事办成实事
社区要体现医疗卫生的真正体制和内涵，因此，医院要看大的也要看小的，社区好不好，核心是双向转诊制。大医院与社区有很大的关系，普通感冒发热，可以进社区，大病进医院。发展社区，对大医院是一个机遇，同时能提升大医院的能力。社区卫生服务不能个人想个人的，这对大医院，社区都不利。抓住社区卫生服务发展的机遇，定好自己的位，形成良好的运行机制，赢得发展机会。
最后，陈局长认为要以市场眼光、人文关怀，销售观念发展社区。
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（责任编辑：王海娥）
