国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍了中国城镇居民基本医疗保险有关情况，据介绍，2007年我国将选择79个城市启动城镇居民基本医疗保险试点，2010年在全国全面推开。
胡晓义说，党中央、国务院高度重视人民群众的健康问题，1998年起在全国范围建立城镇职工基本医疗保险制度，2003年启动新型农村合作医疗制度试点，着手建立农村医疗救助制度，2005年开始城市医疗救助制度试点，目前已在各地普遍推开。这次试点任务是探索和完善城镇居民基本医疗保险政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。试点工作整体部署是2007年选择79个城市启动，逐步扩大试点，2010年在全国全面推开。
胡晓义介绍了此次试点的主要政策。试点原则一是坚持低水平起步，二是坚持自愿原则，三是明确中央和地方政府的责任，四是坚持统筹协调；参保范围涵盖了不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民；要根据当地的经济发展水平，并考虑当地居民家庭和财政负担的能力，恰当确定筹资水平，同时也要根据城镇非从业居民中成年人和未成年人等不同人群的基本医疗消费需求，分别确定费率，鼓励地方探索建立筹资水平、缴费年限和待遇水平挂钩的机制。
城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助；城镇居民基本医疗保险基金重点将用于居民的住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区在重点保大病的基础上，可以逐步试行门诊医疗费用统筹；管理上，原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行，同时鼓励有条件的地区探索建立城乡一体化的制度和管理服务体系。强调要加强基层和基础建设，严格基金管理和监督，充分发挥社区卫生服务和中医药服务在医疗保险中的作用。
胡晓义说中国已经进入老龄化社会，有一亿四千多万的老年人，参加了城镇职工基本医疗保险的退休人员中有一些异地安置或者居住，确实带来了医疗保险费用异地报销问题。
胡晓义介绍说，现在已经有了劳动保障信息管理网络，叫做“金保工程”，是国家12项重大信息管理工程之一。在这个工程上要增加医疗保险联网管理的内容，已经开始规划。这个工程建设好以后，有助于解决异地医疗费用报销的问题。
胡晓义表示，这次确定的79个试点城市里面没有北京、天津和上海，但是这三个直辖市实际上已经开展或者部署了类似的保障制度。
（责任编辑：胡江）
