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知道分子:临沂事件考验政府信息公开能力

www.39.net  2007-05-14  39健康网  杨涛
  从4月底开始,山东临沂陆续出现约80名婴幼儿被不明传染病所感染。临沂市政府发布的消息称,该病为手足口病,到目前为止,因为此病不治而亡的只有4月29日的一例病例。但记者调查发现,各方说法存在出入。(5月13日《39健康网》)另据山东省卫生厅官方网站5月12日发布消息称,此前有关媒体报道的“山东临沂不明病症致多名儿童死亡”的消息不实。
  
  4月5日,《政府信息公开条例》正式公布,并将于明年5月1日正式实施,而山东临沂这一事件表明,地方政府能否及时准确地公布政府信息以及让政府信息产生公信力,正考验着各级地方政府的信息公开能力,具有非常重大的意义。
  
  《政府信息公开条例》规定:“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的”的政府信息,行政机关都应当主动公开;不仅如此,《条例》还规定:“行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。”从临沂事件来看,尽管政府进行了信息公开并及时回应媒体,但是,仍然存在一定的滞后性。
  
  从4月27日出现第一例患儿到5月7日网上出现怪病的惊人传言,而政府机关只是到5月10日才在《临沂日报》及《沂蒙晚报》刊发了署名“疾控”的《积极预防手足口病》文章进行宣传,此时仍然没有公布相关信息和回应社会传言;直至多家平面媒体报道了“山东临沂不明病症致多名儿童死亡”的消息后,5月12日,相关政府机关才正式公布关于这一事件的政府信息,至此,相关传言已经引起了公众一定的恐慌心理。
  
  如果将临沂事件看作是《政府信息公开条例》正式实施前的一次预演,那么,各级政府就应当深刻认识到要打造“透明政府”,赢得公众的信任,消除和减少社会不稳定因素,就必须化被动为主动,对突发公共事件应更具敏感的意识,更为密切地关心社会动态,及时准确地公布政府信息。
  
  能否及时与准确地公布政府信息是一方面,但政府信息能否具有公信力是另一方面,后者显然必须直面的一个非常重要的问题。临沂事件中,山东省卫生厅也进行了公开“辟谣”,卫生部也高度重视要求尽快“辟谣”。但是,从《39健康网》记者调查来看,仍然有一些情况与政府的说法并不一致。而且,对此事进行报道的最早是《39健康网》等外省市的媒体,而本地媒体并没有对于这一事件的调查与报告。这些都可能降低公众对于政府信息的信任度,会让谣言更具传染性。
  
  因此,各级政府在重视信息公开的同时,必须要下决心来研究如何提高政府信息的公信力。这里非常重要的一点就是要开放媒体、依靠媒体而不是指责或者压制媒体。要支持本地媒体更多地参与到本地突发事件的报道,要欢迎和鼓励外地的媒体进行“舆论监督”。有了媒体的自由和公开报道,通过媒体竞争的去伪存真,就一定能支持政府信息的公信力(只要政府信息是真实可信),从而增强政府的权威和减少社会的不稳定。
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